財政部唯一指定政府(fu)采購信息網絡(luo)發布媒體 國家級(ji)政府(fu)采購專業網站

服務熱線︰400-810-1996

當前位(wei)置︰首頁(ye) » 國際采購

极速五分彩

2020年02月22日 12:17 來源︰國務院新聞辦公室打印(yin)

 

  國務院新聞辦公室于2020年02月22日(星期五)上(shang)午10時舉行(xing)國務院政策(ce)例(li)行(xing)吹風會(hui),請財政部副部長余蔚平,北京(jing)市副市長王(wang)紅,中(zhong)共上(shang)海市委常委、常務副市長陳寅,財政部國際財金合作司司長張文才圍(wei)繞“對標國際先進(jin)經驗,持(chi)zhong)嘔  袒肪場弊鶻檣shao),並答記(ji)者問。

  國務院新聞辦新聞局 壽小麗: 

  女士(shi)們、先生們,大家上(shang)午好!歡迎出(chu)席(xi)國務院政策(ce)例(li)行(xing)吹風會(hui)。近年來,各地各部門全面落實黨chi)zhong)央、國務院決策(ce)部署,大力推進(jin)放(fang)管(guan)服改革(ge),持(chi)zhong)嘔  袒肪常 qu)得了顯(xian)著(zhu)成效。昨天(tian),世界銀行(xing)公布了《全球營商環境報告(gao)2020》,中(zhong)國的營商環境排名(ming)全球第31位(wei),較去年提升15位(wei)。為了幫助(zhu)大家更好地了解相關情況,今(jin)天(tian)我們非常高興邀(yao)請到財政部副部長余蔚平先生,北京(jing)市副市長王(wang)紅女士(shi),中(zhong)共上(shang)海市委常委、常務副市長陳寅先生,請他們圍(wei)繞對標國際先進(jin)經驗、持(chi)zhong)嘔  袒肪匙黿檣shao)並回答大家的提問。出(chu)席(xi)今(jin)天(tian)吹風會(hui)的還有,財政部國際財金合作司司長張文才先生。下面先請余蔚平先生做簡要介紹(shao)。

 

財政部副部長余蔚平(劉健 攝) 

  余蔚平: 

  女士(shi)們、先生們、媒體朋友(you)們,大家上(shang)午好!

  今(jin)天(tian)由我們四位(wei)共同介紹(shao)對標國際先進(jin)經驗、持(chi)zhong)嘔  袒肪車(che)撓泄厙榭觥/p>

  打造市場化、法治wei)  駛  袒肪常 親齪謾傲取(qu)憊gong)作、實現高質(zhi)量發展的重(zhong)要抓手。面對復(fu)雜的國內外經濟形勢,近年來,全國各省市自治區、各有關部門堅持(chi)以(yi)習近平新時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思想為指導,全面落實黨chi)zhong)央、國務院決策(ce)部署,大力推進(jin)“放(fang)管(guan)服”改革(ge)、持(chi)zhong)嘔  袒肪常 jin)一步解放(fang)和發展生產力。我們聚焦市場主體關切(qie)和短板弱(ruo)項,瞄準(zhun)國際一流水平,推出(chu)了大量務實有xing)?母母ge)舉措,不斷激發市場活力、增強內生動力、釋放(fang)內需潛力,促(chun)進(jin)經濟社會(hui)持(chi)zhong)】kang)發展。

  今(jin)年,我國優化營商環境che)母母ge)力度更大、精準(zhun)ji)雀摺 謐喔 9裨褐澳蘢 bian)協調辦、財政部會(hui)同司法部kang)deng)十余個部門和京(jing)滬(hu)兩市xing)fu),根據去年世界銀行(xing)評估結果(guo),逐項梳理(li)了我國營商環境存在的56項主要失分(fen)點(dian),對標國際先進(jin)、對yue)庸釋tong)行(xing)規(gui)則,于年初(chu)制定專項改革(ge)任務台賬,明確改革(ge)目標、責任部門、時間節點(dian)。目前,除少數(shu)修法及(ji)涉(she)及(ji)整合多部門職能和系統che)娜撾褳猓 裨褐澳蘢 bian)協調辦、財政部已經協調推動各部門及(ji)京(jing)滬(hu)兩市xing)fu)按時保質(zhi)地完成了百余項改革(ge)舉措,在推動工(gong)程(cheng)建設項目全流程(cheng)審批(pi)制度改革(ge)、完善piao);?zhong)小投資者監管(guan)制度等(deng)體制機(ji)制改革(ge)方面實現了重(zhong)大突破,進(jin)一步增強了我國營商環境che)墓示jing)爭力。

  特別是在有關部門大力支持(chi)基礎上(shang),北京(jing)和上(shang)海兩市作為我國的樣本城(cheng)市,以(yi)參與世界銀行(xing)全球營商環境評估為契機(ji),敢于啃(ken)改革(ge)的“硬骨頭”、敢于趟(theng)改革(ge)的“深水區”,在辦理(li)建築許可(ke)、獲得電力、跨境貿易(yi)、開辦企業、登記(ji)財產等(deng)領域進(jin)行(xing)了一系列大刀(dao)闊斧的改革(ge),為全國的“放(fang)管(guan)服”改革(ge)、優化營商環境樹(shu)立了標桿,為國內其他地區提供了大量可(ke)學習、可(ke)復(fu)制的寶貴經驗。

  與此同時,我們進(jin)一步加大了最新的政策(ce)實施和tuo) Χ取(qu) 幌嘰翱kou)辦事人(ren)員的培訓力度,確fan)8母ge)舉措全面落地、政策(ce)語(yu)言簡明易(yi)懂、辦理(li)流程(cheng)一目了然(ran),大幅(fu)提高政策(ce)透明度和知曉度,妥善解決政策(ce)落地的“最後一公里”問題,並充滿(man)自信地向國際社會(hui)展示jing)托(tuo)櫓zhong)國“放(fang)管(guan)服”改革(ge)、優化營商環境取(qu)得的最新成果(guo)。

  事實di)?鰨 zhong)國優化營商環境改革(ge)政策(ce)成效經得起市場主體和國際社會(hui)的檢(jian)驗。昨天(tian),世界銀行(xing)發布了今(jin)年的《全球營商環境報告(gao)》,我國營商環境全球排名(ming)成功實現高位(wei)提升,由去年第46位(wei)上(shang)升至第31位(wei),並連續兩年被世行(xing)評選為營商環境改善pin)fu)度最大的全球10個經濟體之一。其中(zhong),執行(xing)合同、獲得電力指標排名(ming)分(fen)別位(wei)居全球第5位(wei)、第12位(wei),位(wei)居全球前沿;辦理(li)建築許可(ke)指標排名(ming)實現了彎道超車(che),排名(ming)由第121位(wei)躍居至第33位(wei);保護中(zhong)小投資者指標排名(ming)大幅(fu)上(shang)升36位(wei)至第28位(wei)。跨境貿易(yi)、辦理(li)破產、納稅、開辦企業等(deng)指標排名(ming)也實現了不同幅(fu)度的提升。

  李克強總(zong)理(li)于10月22日(本周二(er))簽(qian)發國務院令(ling),公布了《優化營商環境cheng)tiao)例(li)》,為優化營商環境進(jin)一步提供了制度ren)員U稀/p>

  “放(fang)管(guan)服”改革(ge)、優化營商環境是刀(dao)刃(ren)向內的革(ge)命,是我國推動全面深化改革(ge)過程(cheng)中(zhong)面臨的一場“攻堅戰”。習近平主席(xi)強kang)鰨  袒肪趁mei)hui)凶詈謾 揮(hui)懈謾O亂徊劍 普拷jiang)按照黨chi)zhong)央、國務院決策(ce)部署,繼(ji)續會(hui)同有關部門和參與全球評估的地方政府(fu),力爭部分(fen)領域的改革(ge)引領全球潮流、部分(fen)領域盡快彎道超車(che)、部分(fen)領域緊(jin)隨其後,朝著建設國際一流營商環境che)哪勘瓴歡杴靶xing)。同時,我們也將(jiang)積極推動京(jing)滬(hu)等(deng)參評城(cheng)市的改革(ge)舉措、改革(ge)經驗走向全國,並與國際社會(hui)共享中(zhong)國改革(ge)經驗,為提升全球營商環境che)惱逅 焦畢字zhong)國智慧、中(zhong)國方案。謝謝!

  壽小麗: 

  謝謝hui)嗖砍? 旅媲臚wang)紅女士(shi)做介紹(shao)。

 

北京(jing)市副市長王(wang)紅(劉健 攝) 

  王(wang)紅: 

  各位(wei)媒體朋友(you)們︰

  大家上(shang)午好!非常高興參加今(jin)天(tian)的例(li)行(xing)吹風會(hui),借此機(ji)會(hui)向各位(wei)媒體朋友(you)對北京(jing)市經濟社會(hui)發展給予的關心和支持(chi)表示衷(zhong)心的感xing)弧/p>

  兩年來,北京(jing)市認真貫徹落實習近平總(zong)書(shu)記(ji)關于北京(jing)等(deng)特大城(cheng)市要率先加大營商環境改革(ge)力度的重(zhong)要指示精神,按照黨chi)zhong)央、國務院決策(ce)部署,在市委、市xing)fu)的堅強領導下,堅持(chi)以(yi)人(ren)民為中(zhong)心mo) yi)增加企業和群眾獲得感為目標,對標國際規(gui)則和最高標準(zhun),大力推進(jin)優化營商環境改革(ge),全力打造國際一流營商環境高地,取(qu)得了有目共睹的成效。

  據世行(xing)報告(gao)顯(xian)示,兩年來北京(jing)大力度推進(jin)優化營商環境改革(ge),共有88項改革(ge)被世行(xing)采納。其中(zhong),在剛剛發布的2020版報告(gao)中(zhong),采納35項,得分(fen)為78.2分(fen),在去年大幅(fu)提升的基礎上(shang),今(jin)年又提高了4.6分(fen),超過部分(fen)歐fang)斯液途 獻櫓zhi)(OECD)成員國水平。獲得電力的成本jing)褪中(zhong) 炖li)建築許可(ke)指標中(zhong)的建築質(zhi)量控(kong)制、執行(xing)合同的司法程(cheng)序質(zhi)量kang)deng)6項子指標均達到jiao)虺  蚯把廝 劍 渲zhong)4項拿到滿(man)分(fen)。5項一級(ji)指標進(jin)入(ru)前30強,樹(shu)立了全球最佳實踐的標桿。登記(ji)財產環節及(ji)時間、獲得電力供電可(ke)靠ken)緣deng)24項子指標超過OECD高收入(ru)國家水平,成為全國乃至全球的改革(ge)先ren)姓(xing)摺1本jing)為中(zhong)國營商環境排名(ming)的大幅(fu)提升和樹(shu)立對外開放(fang)的良好形象(xiang)做出(chu)了重(zhong)要貢獻。按照世行(xing)經濟體的城(cheng)市排名(ming),北京(jing)分(fen)值相當于名(ming)列28位(wei),超過29位(wei)的日本東京(jing)。

  良好的營商環境大大激發了shuo)?? 聳諧〉鬧魈寤盍Γ chun)進(jin)了首都的高質(zhi)量發展。我們大家知道北京(jing)是科(ke)技創新中(zhong)心mo) 頤且yi)高新技術企業為例(li),2017年日均設立98家,2018年日均設立200家,今(jin)年我們日均設立250家,國家級(ji)高新技術企業累(lei)計達到2.5萬家,實現了翻番。獨角獸企業82家,佔ji) 囊話耄 ke)見良好的營商環境為企業的健康(kang)發展提供了非常重(zhong)要的保障。

  一是堅持(chi)銳意創新,率先探索,強力推進(jin)改革(ge)。兩年來,北京(jing)市積極探索,深化“放(fang)管(guan)服”改革(ge),率先推出(chu)一批(pi)創新性強、影(ying)響力大的突破性改革(ge)措施。先後出(chu)台優化營商環境1.0和2.0版系列xing)ce)149個,改革(ge)措施達191項。比如,開辦企業率先推行(xing)“一站式服務”,實現“一窗辦理(li),一次填(tian)報”,企業可(ke)一次性領取(qu)營業di)湊鍘  隆 ?piao)等(deng);獲得電力率先實行(xing)小微企業低壓接電“三零”服務,辦理(li)環節由3個壓減至2個,成為全球辦電環節最少的地區;獲得信貸(dai)率先實現動產擔(dan)保統一登記(ji),通(tong)過整合市場監管(guan)部門和中(zhong)國人(ren)民銀行(xing)征信中(zhong)心兩個系統,大幅(fu)提高動產交(jiao)易(yi)擔(dan)保效率;京(jing)津攜手zhong)誑緹趁騁yi)領域率先實行(xing)“提前申報容(rong)錯機(ji)制”和“一站式陽(yang)光(guang)價格”,整體通(tong)關時間由111小時壓減為83小時,壓縮25%。

  二(er)是堅持(chi)問題導向,聚焦關鍵難題,精準(zhun)推進(jin)改革(ge)。特別是針(zhen)對企業集中(zhong)反映che)氖中(zhong)唷?奔涑?陌炖li)建築許可(ke)問題,北京(jing)在全國率先推行(xing)社會(hui)投資簡易(yi)低風險項目ke)笈pi)、監管(guan)、驗收、登記(ji)全封閉(bi)式項目管(guan)理(li)模(mo)式,構建“多規(gui)合一”“多圖聯審”“多測合一”“多驗合一”的高效審批(pi)模(mo)式;將(jiang)14個審批(pi)部門的審批(pi)職能,能取(qu)消(xiao)的堅決取(qu)消(xiao),能合並的立即合並,審批(pi)服務事項由224項精簡至107項;將(jiang)原來涉(she)及(ji)7個部門8個事項的專項竣工(gong)驗收改為聯合驗收。根據今(jin)年世行(xing)報告(gao),北京(jing)辦理(li)建築許可(ke)辦理(li)時間壓縮了32%,環節壓縮了18%,排名(ming)相當于從去年的132位(wei)躍升至32位(wei),提高100位(wei),實現了跨越(yue)式的提升,這既(ji)是北京(jing)市xing)fu)主動作為、銳意改革(ge)的集中(zhong)體現,也是不斷深化審批(pi)制度改革(ge)、大力推進(jin)“一網通(tong)辦”的成功實踐。

  三是堅持(chi)一抓到底,務求實效,提升企業更多獲得感。北京(jing)市不斷探索建立“問題清(qing)單+高位(wei)調度qu)鋇某L   齠 礁母ge)推進(jin)模(mo)式,強化企業和群眾第三方的日常監督,打通(tong)從政策(ce)出(chu)台到落地生根的“最後一米(mi)”。據世界銀行(xing)2019、2020年營商環境報告(gao)顯(xian)示,北京(jing)開辦企業、辦理(li)建築許可(ke)、獲得電力、登記(ji)財產、跨境貿易(yi)、納稅等(deng)重(zhong)點(dian)指標共壓縮辦事時間64%,辦事環節32%。與此同時,營商環境改革(ge)直(zhi)接為企業節省經營成本達30億元(yuan);北京(jing)市頂格實施國家各項減稅降費政策(ce),累(lei)計為企業減負達1800億元(yuan)。這些改革(ge)也得到了企業和群眾的廣泛認可(ke),兩年來市區兩級(ji)政務服務大廳共收到錦(jin)旗3487面,表揚信4384封。我們說(shuo)金杯(bei)銀杯(bei)不如老百姓(xing)的口(kou)碑,我們干部面對一面面錦(jin)旗和一封封感xing)恍牛 釷芙逃奈瑁 步jin)一步增強了深化改革(ge)、做好工(gong)作的決心和tuo)判摹/p>

  下一步,北京(jing)將(jiang)繼(ji)續堅持(chi)首善piao)曜zhun),奮發有為,持(chi)zhong)平jin)營商環境改革(ge),在全國立標桿、樹(shu)示範,為中(zhong)國優化營商環境和高質(zhi)量發展做出(chu)“北京(jing)貢獻”。

  謝謝大家!

  壽小麗: 

  謝謝王(wang)市長,下面請陳寅先生做介紹(shao)。

 

中(zhong)共上(shang)海市委常委、常務副市長陳寅(劉健 攝) 

  陳寅: 

  謝謝主持(chi)人(ren),各位(wei)媒體朋友(you)們,大家上(shang)午好!優化營商環境是黨chi)zhong)央、國務院在新形勢下作出(chu)的重(zhong)大部署,是促(chun)進(jin)高質(zhi)量發展的重(zhong)要舉措。在國家各有關部門的支持(chi)和指導下,上(shang)海以(yi)制度創新為核心、以(yi)政府(fu)流程(cheng)再(zai)造為抓手、以(yi)增強ke)笠禱竦黴形 曜zhun),充分(fen)發揮(hui)上(shang)海自貿試驗區在深化營商環境改革(ge)方面的先ren)邢仁宰饔茫 杓示 櫫平jin)“放(fang)管(guan)服”改革(ge),推動全市營商環境持(chi)zhong)嘔 /p>

  一是以(yi)開放(fang)促(chun)改革(ge),提升營商環境國際化水平。中(zhong)央要求上(shang)海自貿試驗區建設對標國際最高標準(zhun)、最高水平,建設市場化、法治wei)  駛 撓 袒肪場Ishang)海借鑒國際通(tong)行(xing)做法和先進(jin)經驗,以(yi)“自貿cheng)俁取(qu)幣齏  姓(xing)穹襉 侍嶸L剿韃 諶 型乒閌凳 爸?輾fen)離(li)”等(deng)改革(ge),開辦企業deng)  cheng)便利(li)度大幅(fu)提升,“準(zhun)入(ru)不準(zhun)營”難題逐步解決。推出(chu)投資建設審批(pi)事項“四個集中(zhong)一次辦成”改革(ge),企業辦理(li)建築許可(ke)審批(pi)時間和環節大幅(fu)縮減。建設高標準(zhun)“通(tong)關+物流”全程(cheng)可(ke)視(shi)化國際貿易(yi)“單一窗口(kou)”,進(jin)出(chu)口(kou)貨物時間和成本大幅(fu)下降。推出(chu)辦事大廳“綜合窗口(kou)”、窗口(kou)無否(fu)決權(quan)等(deng)創新舉措,全面提升了政務大廳窗口(kou)服務效率。6年多來,上(shang)海自貿cheng)諭蹲省 騁yi)、金融(rong)、事中(zhong)事後監管(guan)和“證照分(fen)離(li)”改革(ge)領域探索形成了300多項可(ke)復(fu)制、可(ke)推廣經驗,推動了營商環境系統性提升。

  二(er)是推行(xing)“一網通(tong)辦”,提升政府(fu)服務效率。上(shang)海以(yi)全市通(tong)辦、全網通(tong)辦、只跑一次、一次辦成為目標,對政務服務進(jin)行(xing)革(ge)命性再(zai)造。成立了市大數(shu)據中(zhong)心mo)  傘耙煌tong)辦”總(zong)平台,接入(ru)2035個政務服務事項,實現zhong)姓(xing)笈pi)全覆蓋。並創造性地進(jin)行(xing)了系統chi)毓梗 貧 窳 cheng)簡化優化,90%的審批(pi)事項實現只跑一次、一次辦成,356項事項全市通(tong)辦。在推進(jin)“線上(shang)進(jin)一網”的同時,推進(jin)“線下進(jin)一窗”。將(jiang)專業受理(li)窗口(kou)整合為“零差別受理(li)”綜合窗口(kou),受理(li)人(ren)員從yin)白 ke)醫生”升級(ji)為“全科(ke)醫生”,申請人(ren)shuo)群蚴奔淦驕跎倭巳fen)之一。

  三是推出(chu)“企業服務雲”,建立企業deng) 芷詵裉逑怠J狀吹繾誘套酆戲衿教   shang)海市“企業服務雲”,面向全規(gui)模(mo)、全所有制、全生命周期企業dan)  ├棧 憑 zhun)性兜底式服務,主要解決政策(ce)獲取(qu)渠(qu)道不暢、訴求無處(chu)反映、難以(yi)有xing) xun)求專業服務等(deng)問題。截至目前,“企業服務雲”已建成全覆蓋政策(ce)、兜底式訴求、集成式專業服務體系dan) 咀zong)訪(fang)問量累(lei)計達848.8萬人(ren)次,注冊用mei)9.2萬個,完成服務訂單9.1萬個。

  近期,上(shang)海進(jin)一步對標國際上(shang)營商環境領先的經濟體,以(yi)拓展改革(ge)覆蓋面、擴大企業受益面為重(zhong)點(dian),研究制定優化營商環境3.0版方案,繼(ji)續以(yi)更大力度推動提升營商環境。

  壽小麗: 

  謝謝陳市長,下面我們進(jin)入(ru)提問環節,提問前請通(tong)報一下所在的新聞機(ji)構。

 

中(zhong)央廣播(bo)電視(shi)總(zong)台央視(shi)記(ji)者提問(焦非 攝) 

  中(zhong)央廣播(bo)電視(shi)總(zong)台央視(shi)記(ji)者: 

  我有一個問題想問一下余部長,我們qin) 老衷(zhong)諶 蚓 謎諉媼儐灤xing)的壓力,各個經濟體紛紛都在改善營商環境,盡量爭取(qu)外資,我們國家yi)詬納樸 袒肪車(che)墓示jing)爭力方面怎麼樣?您(nin)怎麼評價?ken)恍弧/p>

  余蔚平: 

  謝謝您(nin)的提問。確實dan)  袒肪呈且還娜ruan)實力和國際競(jing)爭力的集中(zhong)表現,在當前國際經濟形勢下,圍(wei)繞營商環境開展的競(jing)爭確實deng)漲骷?搖R環矯媯 丫 wei)居全球前沿水平的發達經濟體沒(mei)hui)蟹fang)松改革(ge)的步伐(fa),根據世界銀行(xing)的統計,今(jin)年營商環境全球排名(ming)前20位(wei)的經濟體實施了22項改革(ge)措施,其中(zhong)一半以(yi)上(shang)來自經濟合作組織(zhi)就(jiu)是經合組織(zhi)高收入(ru)的經濟體。另一方面,新興經濟體和發展中(zhong)的經濟體也是奮起直(zhi)追,今(jin)年世行(xing)評選的全球營商環境改善pin)fu)度最大的10個經濟體中(zhong)有9個是發展中(zhong)的經濟體。所以(yi),面對錯綜復(fu)雜的國際經濟形勢以(yi)及(ji)激烈的國際競(jing)爭,中(zhong)國政府(fu)始終堅持(chi)不搞(gao)“大水漫灌(guan)式”的na)看(kan)碳?ce),堅持(chi)全面深化改革(ge)、進(jin)一步擴大開放(fang),特別是持(chi)zhong)平jin)“放(fang)管(guan)服”改革(ge),打好政策(ce)“組合拳(quan)”,並在制度設計上(shang)進(jin)一步加you)客 釋tong)行(xing)的經貿規(gui)則對yue)櫻  蛟 脛zhong)國國際經濟地位(wei)和影(ying)響力相匹配的營商環境。

  從世界銀行(xing)對于全球190個經濟體的評價結果(guo)來看(kan),中(zhong)國的營商環境全球排名(ming)屢創新高,去年首次進(jin)入(ru)全球前50強之列,今(jin)年已經接近了全球前30強,可(ke)以(yi)說(shuo)中(zhong)國是qie)灤聳諧【 錳逯zhong)營商環境改革(ge)力度最大、成效最顯(xian)著(zhu)的幾個國家之一。

  此外,中(zhong)國近年來在“證照分(fen)離(li)”改革(ge),加you)恐 恫quan)保護,放(fang)寬(kuan)外資行(xing)業準(zhun)入(ru)限(xian)制,推行(xing)公平競(jing)爭規(gui)則等(deng)方面推出(chu)了一系列xing)兄 行(xing)?惱ce),這些已經遠遠超出(chu)了《全球營商環境評估報告(gao)》所評估的範圍(wei)。因此,我們對中(zhong)國營商環境che)墓示jing)爭力充滿(man)了信心。

  當然(ran),營商環境好不好企業會(hui)用腳來投票(piao),在這里我也想與各位(wei)分(fen)享兩組數(shu)據供大家管(guan)中(zhong)窺(kui)豹,一是營商環境改善持(chi)zhong)? 舜匆蕩蔥碌娜惹椋 jin)年1-9月,全國新登記(ji)市場主體的數(shu)量kan) 攪766.4萬戶,日均新設市場主體是6.47萬戶,同比增長達到了13.1%。二(er)是讓利(li)于企業dan) 凳翟讜誚檔推笠檔腦誦xing)成本,今(jin)年前8個月,減稅降費規(gui)模(mo)超過了1.5萬億元(yuan)。中(zhong)國有廣闊的市場、優秀的人(ren)才、便捷(jie)的基礎設施還有高水平的營商環境和一流的政府(fu)服務,我們歡迎和期待來自全球各經濟體的企業家來華投資興業dan) 脛zhong)國企業競(jing)爭合作,共享中(zhong)國放(fang)管(guan)服改革(ge),優化營商環境所釋放(fang)的制度紅利(li),並為中(zhong)國經濟和全球經濟的發展作出(chu)貢獻。謝謝。

 

第一財經電視(shi)記(ji)者提問(焦非 攝) 

  第一財經電視(shi)記(ji)者: 

  我想了解一下從2017年以(yi)來,上(shang)海已經實施了兩輪營商環境che)畝員旮母ge),想了解一下目前效果(guo)怎麼樣?ken)恍弧/p>

  陳寅: 

  謝謝您(nin)的提問。應該說(shuo)好的營商環境就(jiu)是生產力,經過兩輪營商環境對標改革(ge),我們深刻(ke)體會(hui)到少花錢、不花錢,優化制度ren)院吞逯菩緣deng)一些軟(ruan)環境,讓市場主體不斷地主動增加投入(ru),帶動就(jiu)業dan) 獗日fu)直(zhi)接干更穩定、更有xing)?Ishang)海不斷優化營商環境,對于經濟發展是有促(chun)進(jin)作用的。

  一是,企業投資的信心在增強。大家也看(kan)到,面對當前錯綜復(fu)雜的國際形勢,特別是國內經濟下行(xing)壓力,上(shang)海通(tong)過營商環境che)某chi)zhong)嘔 笠黨粵碩ㄐ耐琛Ishang)海今(jin)年前三季(ji)度的經濟保持(chi)了向上(shang)走的態勢,前三季(ji)度增長6%,是qin)鵂ji)往上(shang)走。另外工(gong)業投資也在去年增長17.7%的基礎上(shang),今(jin)年前三季(ji)度又zhong)齔6.3%,連續18個月保持(chi)了兩位(wei)數(shu)的工(gong)業投資增長,為未來的經濟增長創造了條(tiao)件和基礎。

  二(er)是外商投資也更加看(kan)好上(shang)海。今(jin)年1-9月份,新設外資企業項目、合同利(li)用外資、實到外資這三個方面都實現了同步增長,分(fen)別增長了40.2%、8.9%和13%。上(shang)海到目前已經累(lei)計引進(jin)了跨國公司地區總(zong)部705家,外資研發中(zhong)心452家,跨國公司地區總(zong)部和研發中(zhong)心的數(shu)量約佔ji) 囊話搿/p>

  三是企業活力在增強,新的市場主體不斷涌ken)幀=jin)年上(shang)海全市日均新設企業1429戶,增長7.4%,截至三季(ji)度已經提前完成了全年新增就(jiu)業崗(gang)位(wei)目標。

  上(shang)海營商環境che)母母ge),堅持(chi)以(yi)市場評價作為第一評價,以(yi)企業感受作為第一感受,著力解決制約市場經濟發展的瓶頸問題,為上(shang)海經濟社會(hui)持(chi)zhong)】kang)發展提供強勁動力。謝謝。

 

CNBC記(ji)者提問(焦非 攝) 

  CNBC記(ji)者: 

  我有兩個問題,第一個問題是關于外資的金融(rong)企業dan) 怯幸恍┐dan)憂(you)就(jiu)是關于匯款的問題,想問一下最近一些新的政策(ce)有沒(mei)hui)性謖夥矯嬗幸恍└納疲康(kang)詼er)個問題就(jiu)是關于北京(jing)還有上(shang)海市對于知識產權(quan)還有其他對外企的營商環境做出(chu)哪些改善?ken)恍弧/p>

  余蔚平: 

  謝謝你的提問。對于你提的第一個問題,世行(xing)的評估指標中(zhong)沒(mei)hui)姓(xing)夥矯嫻哪諶rong),這方面的事務也有它的主管(guan)部門,建議你會(hui)後與有關部門聯系溝通(tong),關于北京(jing)和上(shang)海的問題請兩位(wei)市長予以(yi)回答。

  王(wang)紅: 

  謝謝您(nin)的問題。北京(jing)市高度重(zhong)視(shi)知識產權(quan)保護工(gong)作,特別是因為北京(jing)市是科(ke)技創新中(zhong)心mo) 炕 ji)制改革(ge)和模(mo)式創新,積極構建行(xing)政執法司法審判多元(yuan)調節、商事仲(zhong)裁、法律服務、社會(hui)監督、行(xing)業自律七位(wei)一體的知識產權(quan)大保護的格局。目前我們北京(jing)市設立了中(zhong)國北京(jing)朝陽(yang)(設計pin)褚擔(dan)┬ 恫quan)快速維權(quan)中(zhong)心mo) zhong)國(北京(jing))知識產權(quan)保護中(zhong)心mo) zhong)國(中(zhong)關村)知識產權(quan)保護中(zhong)心mo)  姑嫦蟣本jing)市重(zhong)點(dian)產業的快速預審,快速維權(quan)。

  北京(jing)市知識產權(quan)局zhong)詒本jing)16個區及(ji)經濟技術開發區建立知識產權(quan)維權(quan)中(zhong)心的工(gong)作站71個,定點(dian)服務企業dan) 臼迪至酥 恫quan)保護公共服務全覆蓋。我們建立了10家行(xing)業di) 恫quan)糾紛調節組織(zhi),培養(yang)了242人(ren)shuo)娜ren)民調解員隊伍,截至2019年9月,共調節糾紛9608件,結案6144件,調解成功率64.10%。調解的平均用時是15天(tian)左(zuo)右。

  同時我們暢通(tong)投訴舉報的na)qu)道,通(tong)過12330、12345這個熱線,接受北京(jing)地區專利(li)權(quan)、商標權(quan)、著(zhu)作權(quan)等(deng)七類知識產權(quan)違法行(xing)為的舉報投訴。我們這個12330、12345是及(ji)時辦理(li)熱線,會(hui)將(jiang)這些舉報的線索及(ji)時轉交(jiao)執法部門進(jin)行(xing)行(xing)政處(chu)理(li),並跟蹤舉報投訴的辦理(li)。

  從監管(guan)執法這個層面來看(kan),我們全面開展“雙隨機(ji),一公開”的工(gong)作,執法監管(guan)實現了精細化、制度ran)  gui)範化,加大對侵(qin)zhi)quan)違法行(xing)為的打擊力度qu)=?019年9月底,共接收知識產權(quan)舉報投訴2831件,查處(chu)知識產權(quan)案件361件。強化司法審判和tuo)姓(xing)捶ㄏ 謂擁乃 gui)保護機(ji)制,為知識產權(quan)的保護提供強kan)蟺乃痙 U稀/p>

  我可(ke)以(yi)給你舉個例(li)子,我們世園會(hui)剛剛結束,如果(guo)那(na)個時候參加世園會(hui)新聞發布會(hui)的話我會(hui)邀(yao)請你去世園會(hui)看(kan)一下我們qin) 恫quan)是怎麼保護的。比如世園會(hui)開園162天(tian)期間,我們成立了知識產權(quan)保護專項工(gong)作組,還制定了《2019年中(zhong)國北京(jing)世界園藝博覽會(hui)知識產權(quan)保護工(gong)作方案》、《世園會(hui)知識產權(quan)突發事件應急預案》和《世園會(hui)知識產權(quan)保護工(gong)作執法流程(cheng)》,在園區設立了知識產權(quan)保護辦公室,組建了專門的執法力量,在會(hui)前、會(hui)中(zhong)以(yi)及(ji)會(hui)後,在園區內開展了全覆蓋式的知識產權(quan)綜合檢(jian)查,從專利(li)、商標、版權(quan)及(ji)植物新品(pin)fen)紙嵌榷韻嚶Φ惱構 鷚慌挪椋 飫錈嫖一褂幸幌盜械氖shu)據,比如說(shuo)執法人(ren)員檢(jian)查了1800余戶企業dan) jian)查專利(li)產品(pin)120多件,審核廣告(gao)也1000多條(tiao),在這方面我們還對文化演(yan)出(chu)活動也進(jin)行(xing)2000多場次這樣的檢(jian)查,對世園會(hui)獨有的工(gong)作,比如說(shuo)對29件備案的植物新品(pin)fen)紙jin)行(xing)高密度的保護,對9件沒(mei)備案的植物新品(pin)fen)種傅佳細癖;? 災zhong)國1200余下各個植物品(pin)fen)旨ji)40多個國外新品(pin)fen)紙jin)行(xing)了保護,這些確fan)1本jing)世園會(hui)期間知識產權(quan)保護工(gong)作的順(shun)利(li)進(jin)行(xing)。謝謝您(nin)。

  陳寅: 

  下面我yi)鏨shang)海方面知識產權(quan)保護的補充。首先我要講的是北京(jing)在知識產權(quan)保護上(shang)xian)諶 賈帳橇煜鵲模(mo) 彩俏頤巧shang)海學習的榜樣。上(shang)海建設“五個中(zhong)心”過程(cheng)當中(zhong)高度重(zhong)視(shi)知識產權(quan)的保護工(gong)作,加you)苛誦xing)政、司法相互協同的監管(guan)體系建設,持(chi)zhong) 沽艘幌盜凶ㄏ鐶xing)動,就(jiu)專利(li)、版權(quan)、商標等(deng)一系列違法行(xing)為開展大力整治,構建了嚴保護、大保護、快保護和同保護的知識產權(quan)保護格局。

  具體措施有xing)餉醇父齜矯媯閡皇羌憂(you)可(ke)癱輟  li)行(xing)政執法工(gong)作。就(jiu)今(jin)年來說(shuo),1-9月份,我們共立案受理(li)了專利(li)糾紛案件169件,結案169件;查處(chu)商標違法案件1131件,沒(mei)收各類侵(qin)zhi)quan)商標標識和商品(pin)共24.9萬余件,移送商標犯罪(zui)案件25件。

  二(er)是發揮(hui)中(zhong)國(浦東)知識產權(quan)保護中(zhong)心快速審查、快速確權(quan)、快速維權(quan)的示範作用。今(jin)年1-9月份共受理(li)專利(li)預審案件474件,獲得授權(quan)將(jiang)近145件。

  三是加you)慷雜諫she)及(ji)到“進(jin)博會(hui)”的重(zhong)點(dian)地區、重(zhong)點(dian)領域、重(zhong)點(dian)環節相關知識產權(quan)市場秩(zhi)ren)虻娜 婕喙guan)和綜合整治,努力淨化知識產權(quan)市場環境,優化舉報投訴機(ji)制,強化線索轉接工(gong)作,提升行(xing)政查處(chu)效率。

  四是推進(jin)長三角地區知識產權(quan)執法協作機(ji)制。長三角地區地緣相近,經濟流動比較頻繁(fan),知識產權(quan)保護工(gong)作更需要加you)懇惶寤    yi)在案件的移送、委托(tuo)送達、協助(zhu)調查、協助(zhu)執行(xing)、協助(zhu)辦案、橫向協調、服務協作、信息共享等(deng)方面長三角三省一市開展全面執法協作。

  五是完善多元(yuan)糾紛解決機(ji)制。全年上(shang)海各個區知識產權(quan)糾紛人(ren)民調解委員會(hui)共受理(li)知識產權(quan)糾紛案件2157件,成功調解了1497件,調解成功率將(jiang)近70%。

  六是建設國家知識產權(quan)運營公共服務平台國際運營(上(shang)海)試點(dian)平台,並投入(ru)實際運營。開展了知識產權(quan)交(jiao)易(yi)服務、金融(rong)創新、海外布ji)旨ji)維權(quan),重(zhong)點(dian)產業的運營以(yi)及(ji)基礎服務等(deng)核心業務功能,通(tong)過這些舉措既(ji)保護知識產權(quan),又zhi)黴嗟鬧 恫quan)能夠發揮(hui)它的作用和經濟貢獻。

 

中(zhong)央廣播(bo)電視(shi)總(zong)台央廣記(ji)者提問(焦非 攝) 

  中(zhong)央廣播(bo)電視(shi)總(zong)台央廣記(ji)者: 

  我們看(kan)到世行(xing)發布的這份報告(gao)當中(zhong)有十個指標,納稅是一個很(hen)重(zhong)要的指標,這幾年來中(zhong)國政府(fu)的減費降稅力度很(hen)大,想問財政部今(jin)年以(yi)來減費降稅進(jin)展如何?ken)恍弧/p>

  余蔚平: 

  謝謝您(nin)的提問。得益于減稅降費政策(ce)效應的不斷釋放(fang)以(yi)及(ji)納稅便利(li)化水平的持(chi)zhong)岣擼 夜哪傷爸副昱琶ming)正處(chu)于一個穩步上(shang)升的通(tong)道,已由2016年的全球第131位(wei)上(shang)升至2019年第105位(wei)。世界銀行(xing)在今(jin)年的《全球營商環境報告(gao)》fen)zhong)還用大段篇幅(fu),高度肯(ken)定了中(zhong)國在壓縮納稅次數(shu)、耗(hao)時,降低tuo)︵臀 li)企業所得稅率等(deng)方面推出(chu)的一系列改革(ge)政策(ce)。

  今(jin)年以(yi)來,財政部kao)峋齬岢孤涫檔持(chi)zhong)央、國務院關于實施更大規(gui)模(mo)減稅降費的決策(ce)部署,會(hui)同有關部門迅速出(chu)台5個方面的減稅降費具體政策(ce)措施,包括深化增值稅改革(ge)、小微企業普惠性稅收減免、個人(ren)所得稅專項附加扣(kou)除、降低tuo)姓(xing)亂敵允輾押駝fu)性基金等(deng)政策(ce),並積極推動各項政策(ce)措施切(qie)實落實到位(wei)。比如,小微企業普惠性減稅、個人(ren)所得稅專項附加扣(kou)除政策(ce)已于1月1日起實施;深化增值稅改革(ge)措施已于4月1日起實施;降低社會(hui)保險費率已于5月1日起實施;清(qing)理(li)規(gui)範行(xing)政事業性收費和政府(fu)性基金措施已于7月1日起實施。此外,為進(jin)一步推進(jin)制造業高質(zhi)量發展,自2020年02月22日起,對部分(fen)先進(jin)制造業行(xing)業放(fang)寬(kuan)了增值稅留抵(di)退稅條(tiao)件;為進(jin)一步支持(chi)生活性服務業發展,2020年02月22日至2020年02月22日,將(jiang)生活性服務業增值稅加計抵(di)減比例(li)由10%提高至15%。

  從目前各方面反映che)那(na)榭隹kan),減稅降費實施效果(guo)良好,社會(hui)普遍反映今(jin)年實施的綜合性、一攬子減稅降費政策(ce)是最直(zhi)接yin) 鈑行(xing)?彩親罟 降幕 蟠朧 8饗羆跛敖搗汛朧├涫滌辛Γ ?guo)正在逐步顯(xian)現︰

  一是初(chu)步實現了制造業等(deng)主要行(xing)業稅負明顯(xian)降低、建築業和交(jiao)通(tong)運輸(shu)業等(deng)行(xing)業稅負有所降低、其他行(xing)業稅負只減不增的“三個確fan)!幣 螅歡er)是堅持(chi)普惠性減稅與結構性減稅並舉,聚焦減輕(qing)小微企業稅負,重(zhong)點(dian)支持(chi)了民營和tuo) ?笠搗 梗蝗瞧笠導跛昂炖li)再(zai)投資比例(li)上(shang)升,有力促(chun)進(jin)了企業加大研發投入(ru);四是激發了市場主體活力,有力增強了市場信心和經濟增長後勁;五是在減稅降費等(deng)多重(zhong)因素作用下,全國居民人(ren)均可(ke)支配收入(ru)增加,居民消(xiao)費活力提升。

  下一步,財政部將(jiang)加you)坑胗泄夭棵判   希 ji)續密切(qie)關注各行(xing)業稅負變(bian)化,及(ji)時研究解決企業反映che)耐懷chu)問題,確fan)<跛敖搗汛朧├涫檔轎wei)。同時,將(jiang)對政策(ce)的實施效果(guo)進(jin)行(xing)評估,並根據評估的結果(guo)完善有關政策(ce)措施,推動減稅降費政策(ce)發揮(hui)更好的效益。謝謝。

  

光(guang)明日報記(ji)者提問(焦非 攝) 

  光(guang)明日報記(ji)者: 

  請問從世界銀行(xing)發布的報告(gao)來看(kan),今(jin)年中(zhong)國具體在哪些領域推進(jin)了改革(ge)?kan)送猓 又zhong)國進(jin)行(xing)營商環境改革(ge)的措施來看(kan),中(zhong)國獲得了哪些具體的經驗?ken)恍弧/p>

  余蔚平: 

  謝謝您(nin)的問題,這個問題很(hen)好。最新發布的《全球營商環境報告(gao)》,采信了京(jing)滬(hu)兩市xing)fu)以(yi)及(ji)有關部門在辦理(li)建築許可(ke)、保護中(zhong)小投資者、辦理(li)破產、跨境貿易(yi)、獲得電力、納稅、開辦企業、執行(xing)合同、登記(ji)財產等(deng)9個指標領域的36項新增改革(ge)政策(ce)。

  比如,京(jing)滬(hu)兩市瞄準(zhun)全球最佳水平,大幅(fu)壓縮了簡易(yi)低風險建築項目kang)納笈pi)流程(cheng)、耗(hao)時,多規(gui)合一、多圖聯審、多驗聯合,並完善了建築質(zhi)量kao)喙guan)制度qu)8菔瀾繅xing)的最新評估,辦理(li)建築許可(ke)全流程(cheng)耗(hao)時由去年的155個自然(ran)日壓縮至111個自然(ran)日、建築質(zhi)量控(kong)制指數(shu)達到了滿(man)分(fen),指標排名(ming)大幅(fu)提升88名(ming)至全球第33位(wei),為我國今(jin)年總(zong)體排名(ming)提升做出(chu)了重(zhong)要貢獻。最高人(ren)民法院以(yi)及(ji)證監會(hui)進(jin)一步完善了上(shang)市公司的相關監管(guan)規(gui)則,加you)慷災zhong)小投資者的權(quan)益保護,保護中(zhong)小投資者指標排名(ming)顯(xian)著(zhu)提升36位(wei)至第28位(wei)。

  當然(ran),這只是我們對標國際先進(jin)經驗、優化營商環境che)牧礁齦母ge)剪影(ying)。類似的例(li)子還有很(hen)多,由于時間關系dan) 詿耍 揖jiu)不再(zai)一一列舉。有xing)巳?吶笥you)可(ke)以(yi)在會(hui)後向京(jing)滬(hu)兩市xing)fu)和有關部門進(jin)行(xing)深度的跟蹤和報道kui)N蟻M懈嗟鈉笠的芄磺咨砣?寤hui)這些變(bian)化,也希望媒體朋友(you)們把企業的感受反饋(kui)給我們,幫助(zhu)我們更好地設計和執行(xing)政策(ce)。

  根據世行(xing)的最新報告(gao),我國已經連續兩年被世行(xing)評選為全球營商環境改善pin)fu)度最大的10個經濟體之一。如果(guo)你問這里面有什麼成功經驗,我想簡單講三點(dian)︰

  第一,有的放(fang)矢,以(yi)問題和tuo)棖笪 枷潁 岣噠ce)舉措的精準(zhun)ji)取(qu)U縹腋詹潘檣shao)的mo) 飭僥昀矗 頤侵(qin)鶼釷嶗li)失分(fen)點(dian)和市場主體關切(qie),結合國際最佳實際和我國“放(fang)管(guan)服”改革(ge)的總(zong)體要求,有xing)zhen)對性地出(chu)台具體改革(ge)舉措,並明確責任單位(wei)和完成時限(xian),開展專項督查、確fan)H 媛淶兀 檬佬xing)通(tong)過企業的政策(ce)感受度和滿(man)意度對中(zhong)國的營商環境進(jin)行(xing)打分(fen)評估kui)/p>

  第二(er),增強改革(ge)的系統性和tuo) 饜裕 緯篩母ge)合力。世界銀行(xing)主張全流程(cheng)改革(ge),為企業提供集約型的便利(li)化服務。例(li)如,開辦企業di)副昃患虻?deng)同于我們傳統理(li)解的工(gong)商登記(ji),它還包括涉(she)及(ji)稅務、公章、社保等(deng)在內的一系列事項。辦理(li)建築許可(ke)指標絕不僅僅是qin)赴炖li)施工(gong)許可(ke)證,它囊括了企業從項目立項、規(gui)劃、質(zhi)量kao)觳欏 槭鍘 盟 ㄗ爸zhi)至完成建築物首次不動產登記(ji)等(deng)在內的全流程(cheng)。因此,這兩年來,我們推動相關指標的不同部門之間、部門與地方之間打破政策(ce)樊籬(li),打通(tong)數(shu)據壁壘,相關流程(cheng)應並盡並、應減盡減,按為企業deng)褐詘旌謾耙患隆鋇睦li)念,再(zai)造流程(cheng)。

  第三,加大改革(ge)政策(ce)的宣傳力度qu);hui)同京(jing)滬(hu)兩市xing)fu)和有關部門開展了大範圍(wei)、高密度的政策(ce)宣傳和解讀,組織(zhi)了數(shu)十萬人(ren)次的專場政策(ce)培訓dan) jiang)最新的辦理(li)流程(cheng)、承諾時限(xian)廣而(er)告(gao)之,努力讓國內外企業、國際社會(hui)看(kan)到一個政策(ce)更加透明、改革(ge)不斷前行(xing)的中(zhong)國。謝謝。

  

香(xiang)港商報記(ji)者提問(焦非 攝) 

  香(xiang)港商報記(ji)者: 

  上(shang)海和國際一流營商環境che)某cheng)市比ran)褂心男┌罹啵肯(ken)亂徊皆諤嶸琶ming)方面您(nin)覺得在哪些領域的阻力還比較大?ken)恍弧/p>

  陳寅: 

  謝謝這位(wei)記(ji)者的提問。營商環境沒(mei)hui)凶詈彌揮(hui)懈謾Ishang)海在2017年研究制定優化營商環境加快構建開放(fang)型經濟新體制行(xing)動方案的時候,確定了一個優化營商環境che)娜昴勘輳 018年相關領域的短板弱(ruo)項要明顯(xian)改善,部分(fen)領域的營商環境chi)副暌  焦使 媳曜zhun)的先進(jin)水平;到2020年,各領域營商環境便利(li)度要全面進(jin)入(ru)國際先進(jin)行(xing)列,形成充滿(man)活力、富hui)行(xing) 省 涌 fang)的市場化、國際化、法治wei)  袒肪場5僥殼襖純kan),這兩個目標大部分(fen)已經實現,在世行(xing)10項測評的指標當中(zhong),我們有8個指標進(jin)入(ru)了全球前60名(ming),5個指標進(jin)入(ru)全球前30名(ming),這意味(wei)著營商環境改革(ge)的深度和成效有了shun)?憬jin)步。相關領域營商環境che)木jing)爭力已經進(jin)入(ru)國際先進(jin)行(xing)列,整體面貌也得到了系統性提升。接下來的工(gong)作當中(zhong),我們還是要對標更高標準(zhun),按照黨chi)zhong)央、國務院的決策(ce)部署,對標世行(xing)營商環境排名(ming)前列的先進(jin)經濟體,以(yi)建設貿易(yi)投資最便利(li)、行(xing)政效率最高、政府(fu)服務最規(gui)範、法治體系最完善的世界一流營商環境為目標,以(yi)聚焦世行(xing)對標改革(ge)和“一網通(tong)辦”等(deng)為重(zhong)點(dian),特別要針(zhen)對企業反映che)囊恍├訓dian)、痛點(dian)和堵點(dian)問題,不斷加大營商環境改革(ge)力度qu)/p>

  下一步,一是要瞄準(zhun)更高目標。這次北京(jing)和上(shang)海一起努力,中(zhong)國總(zong)體排名(ming)第31位(wei),說(shuo)明前面還有30個經濟體比我們做得更好,那(na)就(jiu)是我們趕超的目標。

  二(er)是要花更大力氣(qi)抓好政策(ce)的實施。一方面優化營商環境政策(ce)從推出(chu)到見效有一個過程(cheng),我們要不斷地加you)空ce)宣傳,包括加you)看(kan)翱kou)服務人(ren)員培訓dan) 嘔 gong)作機(ji)制和工(gong)作流程(cheng)來適shi)π碌墓gong)作要求。另一方面改革(ge)也有一個逐步深化和系統化的過程(cheng),我們將(jiang)繼(ji)續深化改革(ge)方案,逐步擴大改革(ge)覆蓋面,最終能夠實現zhi)  頡? 哺恰1熱縵窠ㄖ ke)辦理(li),我們要從低風險小型項目做起,逐步擴展到一般項目,最後能夠擴展到各類型的投資項目。再(zai)比如像獲得電力,我們從低壓用mei)?鸞?┐蟺礁 褂沒(mei)? 鴆槳遜段wei)擴展到用水、用氣(qi)和用網等(deng)其他領域。

  總(zong)之,我們將(jiang)以(yi)企業的感受度作為檢(jian)驗改革(ge)成效的唯一標準(zhun),以(yi)高水平的營商環境chi)?鷗咧zhi)量發展。謝謝。

  

新京(jing)報記(ji)者提問(焦非 攝) 

  新京(jing)報記(ji)者: 

  想請問王(wang)紅副市長,今(jin)年世行(xing)報告(gao)對北京(jing)過去一年來營商環境改革(ge)給予了shun)浞fen)的肯(ken)定,北京(jing)的評分(fen)也有了較大的增長,我們提出(chu)了北京(jing)要打造國際shi) 袒肪掣叩氐哪勘輳 本jing)下一步jiao)褂惺裁創蛩悖啃(ken)恍弧/p>

  王(wang)紅: 

  您(nin)問的問題都是我們正在思考(kao)的問題。習近平總(zong)書(shu)記(ji)說(shuo)營商環境沒(mei)hui)凶詈謾 揮(hui)懈茫  僥甓嗟氖導 頤且采羈ke)地體會(hui)到優化營商環境改革(ge)就(jiu)相當于跑一場馬(ma)拉松,190個經濟體同場競(jing)賽,不進(jin)則退,同時優化營商環境也是一場刀(dao)刃(ren)向內的自我革(ge)命,既(ji)要堅持(chi)不懈久久為功,又要迎難而(er)上(shang),奮發有為,所以(yi)必須馬(ma)不停蹄(ti),一茬兒接著一茬兒干、一輪接著一輪推。下一步,我們將(jiang)繼(ji)續抓好相關工(gong)作,主要從三個方面入(ru)手︰

  一是堅持(chi)高位(wei)推動。要對標國際前沿城(cheng)市,查找不足和差距,逐項梳理(li)失分(fen)點(dian),充分(fen)發揮(hui)全方位(wei)、多層次、跨區域的改革(ge)協調推動機(ji)制的作用,進(jin)一步形成強kan)蟺母母ge)推動力。

  二(er)是堅持(chi)以(yi)企業和群眾獲得感為目標,這也是我們營商環境改革(ge)的出(chu)發點(dian)和落腳點(dian),要讓企業和群眾參與改革(ge)、推動改革(ge),改革(ge)的成果(guo)由企業和群眾來檢(jian)驗。工(gong)作當中(zhong)要問計于企,問計于民,這其中(zhong)也包括媒體朋友(you)們經常給我們提出(chu)監督、批(pi)評以(yi)及(ji)建設性的意見,這些都是我們改革(ge)的出(chu)發點(dian)。

  同時我們要加you)渴星   岣噠穹癖曜zhun)化水平,不斷提升窗口(kou)服務的效率和質(zhi)量,進(jin)一步提高企業和群眾辦事創業的便利(li)度qu)/p>

  三是聚焦企業deng)褐詘焓碌哪訓dian)、痛點(dian)重(zhong)點(dian)攻關。北京(jing)在實施營商環境優化1.0、2.0的版本基礎之上(shang),目前已經制定完成了優化營商環境3.0版,改革(ge)任務涉(she)及(ji)12個方面204項具體的設施,力爭實現zhong)碌耐黃疲 恍荒nin)。

  壽小麗: 

  時間關系我們最後一個問題。

  

經濟日報記(ji)者提問(焦非 攝) 

  經濟日報記(ji)者: 

  今(jin)年我國的營商環境國際排名(ming)穩中(zhong)有升,請問下一步我國對標國際先進(jin),進(jin)一步優化營商環境將(jiang)重(zhong)點(dian)聚焦在哪些領域?ken)恍弧/p>

  余蔚平: 

  謝謝您(nin)的提問。今(jin)年,按照黨chi)zhong)央、國務院的決策(ce)部署,財政部會(hui)同國務院職能轉變(bian)協調辦、有關部門及(ji)參評城(cheng)市xing)fu),積極對標國際先進(jin)水平,取(qu)得了豐碩的改革(ge)成果(guo)。但(dan)與企業和群眾的期盼相比,我們還有很(hen)大的提升空間。為此,我們已經會(hui)同有關部門和參評城(cheng)市xing)fu)著手研究和啟動下一輪的對標國際先進(jin)經驗、優化營商環境改革(ge)工(gong)作。總(zong)體而(er)言,下一階段,我們將(jiang)做好兩大方面工(gong)作︰

  一方面是持(chi)zhong)平jin)營商環境便利(li)化改革(ge),按照“一窗、一門、一網”的要求,進(jin)一步壓縮涉(she)企事項的辦理(li)流程(cheng)、耗(hao)時及(ji)費用。比如,在開辦企業方面,我們將(jiang)會(hui)同有關部門推動參評城(cheng)市全面應用電子營業di)湊眨 jiang)社保登記(ji)、公積金賬戶設立辦理(li)等(deng)整合納入(ru)“一網通(tong)辦”平台;在辦理(li)建築許可(ke)方面,進(jin)一步完善pin)fen)類審批(pi)、分(fen)類監管(guan)制度,打造覆蓋全流程(cheng)的網上(shang)綜合受理(li)平台,提高審批(pi)和監管(guan)效率;在跨境貿易(yi)方面,進(jin)一步提高通(tong)關“無紙jiao) 背cheng)度,支持(chi)參評城(cheng)市實施進(jin)口(kou)船(chuan)邊直(zhi)提模(mo)式;在納稅方面,將(jiang)依托(tuo)電子稅務局、一網通(tong)辦、優化納稅申報表等(deng)手段,進(jin)一步減少企業納稅總(zong)耗(hao)時。

  另一方面是大力推進(jin)營商環境法治wei) ㄉ琛U縵敖街饗xi)所強kang)韉模(mo)骸胺ㄖ問親詈玫撓 袒肪場薄=jin)年以(yi)來,最高人(ren)民法院結合審判實踐,針(zhen)對辦理(li)破產、執行(xing)合同、保護中(zhong)小投資者等(deng)領域存在的制度ren)遠貪澹 丫 chu)台多項司法解釋,進(jin)一步提升債權(quan)人(ren)以(yi)及(ji)中(zhong)小投資者的合法權(quan)益和話語(yu)權(quan),取(qu)得了積極的改革(ge)成效。近期,國務院專門出(chu)台了《優化營商環境cheng)tiao)例(li)》,這是在國家層面首次出(chu)台優化營商環境che)男xing)政條(tiao)例(li),進(jin)一步加you)苛擻 袒肪徹gong)作的頂層設計。下一步,我們還將(jiang)根據黨chi)zhong)央、國務院,全國人(ren)大以(yi)及(ji)最高人(ren)民法院關于法治wei)  袒肪辰ㄉ璧南喙馗母ge)要求,配合做好相關工(gong)作,打造更具國際競(jing)爭力的法治wei)  袒肪場/p>

  就(jiu)財政部自身而(er)言,一方面,將(jiang)繼(ji)續發揮(hui)好mi)芴邇M返淖饔茫 胗泄夭棵琶芮qie)配合,積極破解制約地方改革(ge)的體制機(ji)制瓶頸,推動參評城(cheng)市先ren)邢仁裕  li)用好世界銀行(xing)等(deng)國際shi)  ji)構的智力資源,為有關部門和參評城(cheng)市解決“放(fang)管(guan)服”改革(ge)及(ji)優化營商環境工(gong)作面臨的痛點(dian)、堵點(dian)、難點(dian)問題建言獻策(ce),為我國打造市場化、法治wei)  駛  袒肪匙齔chu)積極貢獻。另一方面,作為納稅指標的na)M凡棵胖 唬 普坑 拔褡zong)局共同牽頭),我們將(jiang)會(hui)同國家稅務總(zong)局以(yi)及(ji)有關方面,繼(ji)續落實好黨chi)zhong)央、國務院關于減稅降費工(gong)作的決策(ce)部署,全面落實好現有xing)ce),並進(jin)一步完善後續政策(ce)設計,切(qie)實降低企業的運營成本。謝謝。

  壽小麗: 

  今(jin)天(tian)的吹風會(hui)就(jiu)到這里,謝謝各位(wei)發布ji)ren),謝謝各位(wei)記(ji)者朋友(you)們,大家yi)偌/p>

极速五分彩 | 下一页