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2020年02月18日(ri) 09:35 來(lai)源︰中國(guo)政府采購報打印

  ■ 杜強 

  打贏脫貧攻堅戰是以習(xi)近平同(tong)志(zhi)為核(he)心的(de)黨chi)醒肴que)立的(de)實(shi)現(xian)第一(yi)個百年奮斗目標的(de)底線任(ren)務,也是我們黨向(xiang)全世界(jie)、全國(guo)各族(zu)人民作出的(de)莊嚴(yan)承諾。根據(ju)黨chi)醒搿 guo)務院決策(ce)部署,財政部將脫貧攻堅擺到財政工作的(de)重要位置,按照精準施策(ce)、務求實(shi)效(xiao)的(de)原則,會同(tong)國(guo)務院扶貧辦、供銷合作總社出台(tai)支持(chi)脫貧攻堅的(de)政府采購政策(ce),助力(li)打贏脫貧攻堅戰。 

  一(yi)、明確(que)思路(lu),找準政府采購支持(chi)脫貧攻堅的(de)著(zhou)力(li)點 

  習(xi)近平總書記指出,扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之(zhi)舉(ju)在于精準。財政部認真研究運用政府采購政策(ce)支持(chi)脫貧攻堅的(de)方向(xiang)和重點,找準“窮根”bao) 魅que)靶向(xiang),對癥下藥。一(yi)是堅持(chi)精準扶貧思路(lu)。機(ji)關單位、醫院、高校等預算單位食堂均有長期穩定的(de)農副產品(pin)購買需(xu)求,通過穩定、有預期、可(ke)持(chi)續的(de)貧困地區農副產品(pin)采購支持(chi)政策(ce),能夠激發扶貧內生動力(li),促進貧困地區農副產品(pin)產業(ye)化(hua)發展,形成穩定脫貧長效(xiao)機(ji)制。政府采購支持(chi)範(fan)圍(wei)精確(que)fan)ㄎ揮span>832個國(guo)家級貧困縣的(de)農副產品(pin),切實(shi)把政府采購支持(chi)脫貧攻堅的(de)成效(xiao)體現(xian)在幫助貧困地區脫貧、貧困戶增(zeng)收上。二是堅持(chi)產業(ye)扶貧思路(lu)。運用政府采購政策(ce)支持(chi)脫貧攻堅,不僅是落實(shi)消費扶貧的(de)舉(ju)措(cuo)之(zhi)一(yi),也是一(yi)項產業(ye)扶貧政策(ce)。圍(wei)繞促進貧困人口穩定脫貧和貧困地區長遠發展,通過采購來(lai)自貧困地區產品(pin)和服務形成穩定的(de)需(xu)求,可(ke)以有xing)xiao)帶動幫助貧困人口增(zeng)收脫貧,推動實(shi)現(xian)貧困地區產業(ye)升級轉型。三(san)是堅持(chi)“互(hu)聯網+扶貧”思路(lu)。財政部會同(tong)國(guo)務院扶貧辦、供銷合作總社開發貧困地區農副產品(pin)網絡銷售平台(tai),實(shi)現(xian)832個國(guo)家級貧困縣農副產品(pin)在線展示(shi)、網上交易、物流(liu)跟蹤、在線支付(fu)、產品(pin)追溯的(de)一(yi)站式(shi)聚合,精準實(shi)現(xian)產銷對接,打通消費扶貧“最後一(yi)公(gong)里”。四是堅持(chi)社會扶貧思路(lu)。鼓(gu)勵引導工會、干部職工自發購買貧困地區農副產品(pin),積極倡導jia)泄仄笠ye)履(lv)行(xing)社會責(ze)任(ren),通過網絡銷售平台(tai)采購貧困地區農副產品(pin)。 

  運用政府()購政策(ce)支持(chi)脫貧攻堅,貫徹(che)落實(shi)了(liao)精準扶貧精準脫貧的(de)基本方略,是在政府采購領域開展消費扶貧助力(li)打贏脫貧攻堅戰的(de)有力(li)舉(ju)措(cuo),體現(xian)了(liao)中國(guo)特色社會主義集(ji)中力(li)量辦大(da)事的(de)制度優勢。 

  二、統籌協作,政府采購貧困地區農副產品(pin)成效(xiao)初顯 

  政策(ce)的(de)關鍵在于落實(shi)。按照《政府采購貧困地區農副產品(pin)實(shi)施方案》要求,財政部與國(guo)務院扶貧辦、供銷合作總社建立協作機(ji)制,明確(que)責(ze)任(ren),形成合力(li),統籌推進政府采購貧困地區農副產品(pin)工作,政策(ce)效(xiao)果初步顯現(xian)。 

  國(guo)務院扶貧辦于20191031日(ri)發布了(liao)第一(yi)批貧困縣重點扶貧產品(pin)供應商名錄,涵蓋21個省(區、市)319個縣,共923家供應商。財政部通過印發工作通知、建立專門工作微信群等que)絞shi),督促地方預算單位加(jia)快填(tian)報工作進度。截至目前,約10.3萬(wan)家預算單位完成預留比例填(tian)報,已有大(da)量預算單位主動通過平台(tai)采購貧困地區農副產品(pin)。平台(tai)對交易訂單進行(xing)實(shi)時(shi)跟蹤顯示(shi),平台(tai)相關功能較為穩定,物流(liu)管(guan)理等que)矯mian)基本滿足預算單位的(de)需(xu)求。 

  三(san)、持(chi)續推進,建立穩定脫貧增(zeng)收長效(xiao)機(ji)制 

  黨che)氖 jiu)屆四中全會提出,要堅決打贏脫貧攻堅戰,鞏(gong)固脫貧攻堅成果,建立解決相對貧困的(de)長效(xiao)機(ji)制。2020年是打贏脫貧攻堅戰的(de)決勝(sheng)之(zhi)年,財政部將會同(tong)國(guo)務院扶貧辦和供銷合作總社,深入(ru)推進運用政府采購政策(ce)支持(chi)脫貧攻堅工作。 

  一(yi)是做好貨源組織工作。精準識別貧困地區供應商和產品(pin),提升農副產品(pin)供應水(shui)平和質量,防止出現(xian)“搭便車(che)”現(xian)象和以次(ci)充好、弄(long)虛作假等行(xing)為,切實(shi)做到真扶貧、扶真貧。二是各級預算單位全面(mian)啟動貧困地區農副產品(pin)采購工作。財政部、國(guo)務院扶貧辦定期通報預算單位購買貧困地區農副產品(pin)以及有關省份推進政府采購支持(chi)脫貧攻堅情況,適(shi)時(shi)組織開展核(he)查評估等工作。同(tong)時(shi),進一(yi)步優化(hua)貧困地區農副產品(pin)網絡銷售平台(tai)功能,幫助貧困地區拓寬農副產品(pin)銷售渠道(dao)。三(san)是督促指導各級財政部門與扶貧辦、供銷社等部門建立協作機(ji)制,統籌推進本地區貧困地區農副產品(pin)采購工作,推動實(shi)現(xian)貧困地區產業(ye)升級轉型。四是匯聚全社會力(li)量參與脫貧攻堅。堅持(chi)“政府引導,社會參與”的(de)原則,引導社會各方力(li)量發揮主動性,積極采購貧困地區農副產品(pin),營造人人皆願為、皆可(ke)為、皆能為的(de)良好氛(fen)圍(wei)。 

  打贏脫貧攻堅戰,沒有“旁觀者(zhe)”bao) 揮小熬滯餿恕薄N頤且﹤峋齬岢che)落實(shi)黨chi)醒搿 guo)務院關于脫貧攻堅的(de)決策(ce)部署,咬(yao)定目標不放(fang)松,萬(wan)眾一(yi)心加(jia)油干,扎實(shi)做好政府采購支持(chi)脫貧攻堅工作,為如期打贏脫貧攻堅戰、決勝(sheng)全面(mian)建成小康社會作出新的(de)更大(da)的(de)貢(gong)獻。 

  (此文nan)擋普抗guo)庫司副司長杜強在“中國(guo)政府采購峰會2019”上xi)慕不埃/span> 

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